Устав

1. Наименование муниципального образования — город Благовещенск.
2. Город Благовещенск основан в 1856 году и входит в состав Амурской области Российской Федерации. День города — 2 июня, отмечается ежегодно, в первую субботу июня. (п. 2 в ред. решения Думы города Благовещенска от 24.11.2005 N 6/64)
3. Город Благовещенск законом Амурской области наделен статусом городского округа. (часть 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
4. Город Благовещенск в соответствии с Уставом (основным Законом) Амурской области является административно-политическим центром Амурской области. Статус города Благовещенска как административно-политического центра Амурской области установлен законом Амурской области. (часть 4 введена решением Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
5. Понятия «муниципальное образование город Благовещенск», «город Благовещенск» и «городской округ» в настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах применяются в одном значении. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)

1. Территория муниципального образования города Благовещенска находится в пределах границ, установленных законом Амурской области. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
2. Территорию муниципального образования города Благовещенска составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития муниципального образования города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67, от 27.03.2018 N 43/20)
3. В состав территории городского округа входят не являющиеся муниципальными образованиями сельские населенные пункты: село Белогорье, поселок Мухинка, железнодорожные станции Белогорье и Призейская, село Плодопитомник, село Садовое.

1. Муниципальное образование город Благовещенск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы — герб, флаг, гимн.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением представительного органа муниципального образования города Благовещенска — Благовещенской городской Думы (далее — городская Дума). (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)

1. К вопросам местного значения, решение которых осуществляется населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления городского округа, относятся:
   1. составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа (далее — городской бюджет), утверждение и исполнение городского бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении городского бюджета; (п. 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
   2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
   3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
   4. организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109)
      1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (пп. 4.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)
   5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01, от 29.11.2018 N 50/116)
   6. обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (п. 6 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109)
   7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
      1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (п. 7.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03)
      2. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (п. 7.2 введен решением Благовещенской городской Думы от 23.01.2014 N 71/01; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.03.2019 N 54/21)
   8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
   9. организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
      1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (п. 9.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)
      2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (п. 9.2 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)
   10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
   11. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
   12. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; (п. 12 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)
   13. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108, от 30.03.2017 N 32/25)
   14. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01, от 23.01.2014 N 71/01)
   15. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
   16. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 26.04.2007 N 28/37)
   17. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
   18. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (п. 18 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)
   19. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (п. 19 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196)
   20. создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
   21. утратил силу с 1 января 2008 года. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37;
   22. формирование и содержание муниципального архива;
   23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
   24. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; (п. 24 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.11.2018 N 50/116)
   25. утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (п. 25 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)
   26. утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки; утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа; ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа; резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд; осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие установленным требованиям, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие установленным требованиям в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 29.11.2007 N 35/145, от 26.01.2012 N 35/01, от 29.03.2012 N 38/33, от 25.10.2012 N 48/109, от 30.10.2014 N 3/8, от 28.05.2015 N 11/119, от 29.11.2018 N 50/116, от 31.10.2019 N 3/16)
       1. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»; (п. 26.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.05.2013 N 59/57)
   27. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (п. 27 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
   28. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны; создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.05.2013 N 59/57)
   29. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
   30. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01)
   31. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
   32. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
   33. создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству); (введен решением Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48; в ред. решений Благовещенской городской Думы от 31.01.2008 N 38/02, от 24.05.2010 N 8/57, от 27.03.2018 N 43/20, от 31.10.2019 N 3/16)
   34. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; (п. 34 введен решением Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)
   35. утратил силу с 1 января 2008 года. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37;
   36. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (п. 36 введен решением Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01)
   37. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (п. 37 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
   38. осуществление муниципального лесного контроля; (п. 38 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01)
   39. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 23.01.2014 N 71/01;
   40. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119;
   41. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (п. 41 введен решением Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01)
   42. осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа; (п. 42 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)

   43. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. (п. 43 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)

       Часть вторая утратила силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37.

2. По решению городской Думы население городского округа может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 — 11, 20 и 25 части 1 настоящей статьи. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03).

   К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

   К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

   Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Благовещенска.

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
   1. создание музеев городского округа;
   2. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57;
   3. создание муниципальных образовательных организаций высшего образования; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
   4. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (п. 4 введен решением Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37)
   5. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 30.05.2013 N 59/57;
   6. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
   7. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
   8. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01;
      1. создание муниципальной пожарной охраны; (п. 8.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
   9. создание условий для развития туризма; (п. 9 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56)
   10. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (п. 10 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)
   11. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (п. 11 введен решением Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109)
   12. осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; (п. 12 введен решением Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109)
   13. создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; (п. 13 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)
   14. предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (п. 14 введен решением Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
   15. осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа; (п. 15 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.03.2019 N 54/21)
   16. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (п. 16 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.09.2016 N 25/80)
   17. оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (п. 17 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)
   18. осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей»; (п. 18 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.11.2018 N 50/116)
   19. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром сельском населенном пункте нотариуса; (п. 19 введен решением Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)
   20. оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Амурской области. (п. 20 введен решением Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, за счет доходов городского бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Амурской области. (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1. Население городского округа осуществляет местное самоуправление в формах прямого волеизъявления путем:
   1. местного референдума;
   2. муниципальных выборов;
   3. голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   4. голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в формах:
   1. правотворческой инициативы граждан;
   2. территориального общественного самоуправления;
   3. публичных слушаний;
   4. собраний граждан;
   5. конференций граждан (собраний делегатов);
   6. опроса граждан;
   7. обращений граждан в органы местного самоуправления;
      1. сходов граждан сельских населенных пунктов, входящих в состав территории городского округа; (п. 7.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)
   8. других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области. (часть 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)

Части пятая — двадцать пятая исключены. — Решение Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
2. Муниципальные выборы назначает городская Дума. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196) Часть третья утратила силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196.
3. Городская Дума в течение трех дней со дня принятия решения о назначении муниципальных выборов уведомляет об этом избирательную комиссию Амурской области. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196)
4. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. При назначении досрочных, повторных и дополнительных муниципальных выборов сроки, указанные в части 5 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сокращение сроков избирательных действий на одну треть при проведении муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Амурской области. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196)
6. Порядок голосования на муниципальных выборах, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Амурской области.

1. Голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска проводится по инициативе населения городского округа с целью досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы, мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
2. Основаниями для отзыва депутата городской Думы, мэра города Благовещенска могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
3. Не могут служить основаниями для отзыва депутата городской Думы, мэра города Благовещенска высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городской Думы, мэра города Благовещенска. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городской Думы, мэром города Благовещенска были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска и сбора подписей жителей избирательного округа, городского округа соответственно, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

5. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

   Часть шестая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

6. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска, направляются в избирательную комиссию муниципального образования города Благовещенска с ходатайством о регистрации инициативной группы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
7. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска о регистрации инициативной группы должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
8. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
9. В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, избирательная комиссия муниципального образования города Благовещенска в течение 15 дней со дня поступления ходатайства регистрирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования города Благовещенска, действительно в течение всего срока полномочий инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109, от 26.09.2013 N 64/108)

10. Регистрация избирательной комиссией муниципального образования города Благовещенска инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

    Абзац исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109.

11. Условием назначения голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять в соответствии с Законом Амурской области от 9 июля 2012 г. N 72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области» 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, городского округа соответственно, но не менее 25 подписей. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 29.11.2007 N 35/145, от 30.06.2010 N 11/82, от 25.10.2012 N 48/109, от 26.09.2013 N 64/108)

12. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства. Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующей инициативной группы. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения отзыва должен составлять не более 20 дней.

    Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором избирался депутат, при отзыве мэра города Благовещенска — среди всех избирателей, зарегистрированных на территории городского округа. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей статьи, являются недействительными. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

    Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет.

    Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. (часть в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)

13. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска несет инициативная группа. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
14. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию муниципального образования города Благовещенска с одновременным извещением городской Думы. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией муниципального образования города Благовещенска в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия муниципального образования города Благовещенска в течение 3 дней направляет в городскую Думу.
15. Городская Дума назначает голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска в течение 30 дней со дня получения документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

16. Лица, инициирующие процедуру отзыва, должны обеспечить своевременное уведомление депутата городской Думы, мэра города Благовещенска, в отношении которых инициируется отзыв, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и принятия решения об инициировании процедуры отзыва, а также обеспечить им либо их представителям возможность изложения своей позиции.

    Депутат городской Думы, мэр города Благовещенска, в отношении которых инициируется процедура отзыва, вправе давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами, а также беспрепятственно выступать в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления. (часть 16 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)

17. Голосование по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска, подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
18. Депутат городской Думы, мэр города Благовещенска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, городского округа соответственно. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
19. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
20. В случае отзыва депутата городской Думы проводятся дополнительные выборы в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области. В случае отзыва мэра города Благовещенска городская Дума избирает мэра города Благовещенска в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Благовещенска, утвержденным решением городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119, от 29.09.2016 N 25/80)
21. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска, осуществляются за счет средств городского бюджета. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
22. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. (часть 22 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.09.2016 N 25/80)

1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится в случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения городского округа при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1. В сельских населенных пунктах, входящих в состав территории городского округа, может проводиться сход граждан по следующим вопросам:
   1. о введении и использовании средств самообложения граждан на территории сельского населенного пункта;
   2. о выдвижении кандидатуры сельского старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий сельского старосты сельского населенного пункта;
   3. о выдвижении кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан сельского населенного пункта, входящего в состав территории городского округа, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей сельского населенного пункта. В случае если в сельском населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного сельского населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)
3. Порядок организации и проведения схода граждан в сельском населенном пункте, входящем в состав территории городского округа, определяется нормативным правовым актом, утверждаемым решением городской Думы.

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, проживающих на территории городского округа, вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы, порядок принятия к рассмотрению внесенного проекта муниципального правового акта устанавливаются нормативным правовым актом, утверждаемым решением городской Думы.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав городского округа.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, городской Думой. (часть 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава администрацией города Благовещенска.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из городского бюджета определяются нормативным правовым актом, утверждаемым решением городской Думы.
   (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, входящем в состав территории городского округа, может назначаться сельский староста.
2. Сельский староста назначается решением городской Думы по представлению схода граждан сельского населенного пункта, входящего в состав территории городского округа, сроком на 5 лет.
3. Правовой статус сельского старосты, гарантии деятельности сельского старосты, порядок его назначения, полномочия сельского старосты, вопросы материально-технического и организационного обеспечения его деятельности устанавливаются нормативным правовым актом, утверждаемым решением городской Думы в соответствии с Законом Амурской области. (часть 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.03.2019 N 54/21)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения городского округа городской Думой, мэром города Благовещенска могут проводиться публичные слушания. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, городской Думы, мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

   Публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского округа или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе мэра города Благовещенска — мэром города Благовещенска.

   (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
3. На публичные слушания выносятся:
   1. проект Устава муниципального образования города Благовещенска, а также проекты решений городской Думы о внесении в него изменений, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области или законов Амурской области в целях приведения Устава в соответствие этим нормативным правовым актам; (п. 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.03.2017 N 32/25)
   2. проект городского бюджета и отчет о его исполнении;
      1. проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (п. 2.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)
   3. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20;
   4. вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом, утверждаемым решением городской Думы, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33, от 27.03.2018 N 43/20, от 29.11.2018 N 50/116)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (часть 5 введена решением Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского округа о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского округа, городской Думы, мэра города Благовещенска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

   Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы, мэра города Благовещенска, назначается соответственно городской Думой, мэром города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением городской Думы не позднее 30 дней со дня внесения в городскую Думу ходатайства о назначении проведения собрания граждан. Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением, иным общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.
4. В ходатайстве инициативной группы о назначении проведения собрания граждан должны быть указаны:
   1. цель проведения собрания граждан;
   2. место (места) проведения собрания граждан;
   3. дата, время начала и окончания проведения собрания граждан;
   4. предполагаемое количество участников собрания граждан;
   5. формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;
   6. фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
   7. фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;
   8. дата подачи ходатайства о проведении собрания граждан.
5. Финансирование мероприятий по проведению собрания граждан, проводимого по инициативе населения городского округа, осуществляется за счет инициатора проведения собрания граждан.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом, утверждаемым городской Думой, а по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления и уставом территориального общественного самоуправления. (часть 6 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)

   Часть седьмая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска и должностных лиц местного самоуправления в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом о собраниях граждан, утвержденным городской Думой, может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов на конференцию (собрание), а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяются федеральным законом и нормативным правовым актом, утверждаемым решением городской Думы, а по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления и уставом территориального общественного самоуправления. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
   1. городской Думы или мэра города Благовещенска — по вопросам местного значения; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   2. органов государственной власти Амурской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом, утверждаемым решением городской Думы в соответствии с законом Амурской области. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
   1. за счет средств городского бюджета — при проведении его по инициативе городской Думы или мэра города Благовещенска; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   2. за счет средств областного бюджета Амурской области — при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
   (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37)

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска составляют:

   • представительный орган муниципального образования — Благовещенская городская Дума;
   • глава муниципального образования города Благовещенска — мэр города Благовещенска; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
   • местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) — администрация города Благовещенска;
   • контрольно-счетный орган муниципального образования — контрольно-счетная палата города Благовещенска;
   (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)
   • абзац исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

   Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

   Абзац исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска осуществляется исключительно за счет собственных доходов городского бюджета. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 16.12.2010 N 20/160)

1. Городская Дума наделена полномочиями от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам местного значения.
2. Городская Дума является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
3. Городская Дума состоит из 30 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе по 30 одномандатным избирательным округам. (часть 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.03.2019 N 54/21)
4. Городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы.
5. Срок полномочий городской Думы 5 лет. День окончания срока, на который избиралась городская Дума, определяется в соответствии с федеральным законом. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 28.05.2009 N 55/56)
6. Полномочия городской Думы прекращаются с момента начала работы (открытия первого заседания) городской Думы нового созыва.
7. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования города Благовещенска, решение об удалении мэра города Благовещенска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93, от 26.11.2009 N 2/15, от 24.05.2010 N 8/57, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия городской Думы также прекращаются:
   1. в случае принятия городской Думой решения о самороспуске;
   2. в случае вступления в силу решения Амурского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами городской Думы своих полномочий;
   3. в случае преобразования муниципального образования;
   4. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
   5. в иных случаях, установленных федеральным законом. (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов городской Думы.
3. С инициативой о самороспуске городской Думы может выйти группа депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается городской Думой двумя третями голосов от установленной численности депутатов городской Думы. (часть 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:
   1. принятие Устава муниципального образования города Благовещенска и внесение в него изменений; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
   2. утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;
   3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
   4. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска; (п. 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)
   5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
   6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 16.12.2010 N 20/160, от 29.03.2012 N 38/33)
   7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
   8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
   9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
   10. принятие решения об удалении мэра города Благовещенска в отставку; (введен решением Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15; в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   11. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска. (п. 11 введен решением Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)
2. Кроме полномочий, находящихся в исключительной компетенции городской Думы, в компетенции городской Думы находятся:
   1. установление порядка рассмотрения проекта городского бюджета, утверждения городского бюджета, внесения в него изменений и дополнений, осуществления контроля за исполнением городского бюджета, предоставления ежемесячной информации, ежеквартальных, полугодового и годового отчетов, утверждения годового отчета об исполнении городского бюджета;
   2. определение порядка направления в городской бюджет доходов от использования муниципальной собственности, иных доходов городского бюджета; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
   3. утверждение по представлению мэра города Благовещенска структуры администрации города Благовещенска и положений об органах администрации города Благовещенска, наделяемых правами юридического лица; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   4. определение количества помощников (советников) мэра города Благовещенска, работающих на постоянной основе; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   5. обращение к должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам администрации города Благовещенска, руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений о представлении сведений и информации по вопросам местного значения;
   6. утверждение Реестра должностей муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска; (п. 6 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
   7. формирование контрольно-счетного органа муниципального образования города Благовещенска, утверждение положения о нем; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)
   8. формирование избирательной комиссии муниципального образования города Благовещенска;
   9. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 30.03.2017 N 32/25;
   10. утверждение генерального плана городского округа и вносимых в него изменений, правил землепользования и застройки территории городского округа и вносимых в них изменений, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
   11. внесение в Законодательное Собрание Амурской области законопроектов в порядке законодательной инициативы, а также предложений по разработке законопроектов; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
   12. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48;
   13. принятие решения о порядке взимания разовых добровольных сборов с граждан, проживающих на территории городского округа;
   14. утверждение схемы избирательных округов на территории городского округа;
   15. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56;
   16. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48;
   17. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48;
   18. присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований; (п. 18 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
   19. определение размеров и условий оплаты труда муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления, а также размера компенсации расходов, связанных с депутатской деятельностью, депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от осуществления основной производственной или служебной деятельности; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 15.07.2008 N 45/93, от 24.05.2010 N 8/57)
   20. установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения;
   21. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48;
   22. утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.05.2013 N 59/57, от 28.05.2015 N 11/119)
   23. утратил силу с 1 января 2018 года. — Решение Благовещенской городской Думы от 30.03.2017 N 32/25;
   24. утратил силу с 1 января 2018 года. — Решение Благовещенской городской Думы от 30.03.2017 N 32/25;
   25. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37;
   26. утверждение положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и ее состава;
   27. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56;
   28. принятие нормативных правовых актов, регулирующих порядок непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования города Благовещенска, в случаях, установленных настоящим Уставом;
   29. избрание из числа депутатов и освобождение от должности председателя городской Думы и заместителей председателя городской Думы, а также заслушивание ежегодных отчетов председателя городской Думы о результатах его деятельности; (п. 29 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
   30. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов городской Думы, муниципальных служащих аппарата городской Думы, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108, от 28.05.2015 N 11/119)
   31. принятие решения об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан; (п. 31 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56)
   32. заслушивание ежегодных отчетов мэра города Благовещенска о результатах его деятельности как главы муниципального образования города Благовещенска и результатах деятельности администрации города Благовещенска, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой; (п. 32 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
   33. установление порядка увековечения памяти граждан и исторических событий, принятие решений об увековечении памяти граждан и исторических событий; (п. 33 введен решением Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
   34. установление форм поощрений граждан, предприятий, организаций, должностных лиц, а также порядка их награждения (присвоения звания). Принятие решений о награждении (присвоении звания) в соответствии с нормативным правовым актом, утвержденным городской Думой; (п. 34 введен решением Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
   35. направление в Законодательное Собрание Амурской области ходатайств и представлений о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Амурской области; (п. 35 введен решением Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57; в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.05.2013 N 59/57, от 17.12.2015 N 17/196)
   36. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20;
   37. принятие решения об избирании мэра города Благовещенска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; (п. 37 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
   38. утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Благовещенска; (п. 38 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
   39. утверждение порядка предоставления помещений для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями. (п. 39 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)
3. Городская Дума осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, и отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области к компетенции представительных органов муниципальных образований. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)

1. Структуру городской Думы составляют:

   • председатель городской Думы;
   • заместители председателя городской Думы;
   • комитеты городской Думы;
   • аппарат городской Думы.

   (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)

2. Аппарат городской Думы состоит из специалистов, замещающих должности муниципальной службы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57, от 29.03.2012 N 38/33, от 26.09.2013 N 64/108)
3. Городская Дума принимает регламент, регулирующий вопросы организации ее деятельности.
4. Городская Дума может создавать временные депутатские комиссии, а также согласительные комиссии и рабочие группы с включением в них специалистов аппарата городской Думы, специалистов администрации города Благовещенска и иных лиц по согласованию. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33, от 26.09.2013 N 64/108)
5. Структура, порядок формирования, полномочия, организация работы комитетов устанавливаются настоящим Уставом, регламентом городской Думы, положениями о комитетах, принимаемыми городской Думой. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)
6. Организацию деятельности городской Думы осуществляет председатель городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
7. Техническое и хозяйственное обеспечение деятельности городской Думы осуществляет администрация города Благовещенска.

1. Председатель городской Думы избирается из числа депутатов городской Думы большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы тайным голосованием и исполняет свои полномочия до момента начала работы городской Думы нового созыва. Председатель городской Думы исполняет полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.
2. На председателя городской Думы, исполняющего полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, распространяются гарантии, установленные настоящим Уставом.
3. Председатель городской Думы:
   1. представляет городскую Думу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, общественными объединениями, жителями городского округа;
   2. созывает заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов городской Думы, должностных лиц местного самоуправления, жителей городского округа дату, время и место проведения, а также повестку дня заседания городской Думы;
   3. подписывает проект повестки дня заседания городской Думы, организует подготовку вопросов, включенных в повестку дня заседания, руководит подготовкой заседаний городской Думы;
   4. подписывает решения городской Думы;
   5. председательствует на заседаниях городской Думы;
   6. ведает внутренним распорядком работы городской Думы;
   7. представляет городской Думе ежегодный отчет о своей деятельности;
   8. ежегодно информирует депутатов городской Думы об исполнении принятых городской Думой решений городской Думы;
   9. принимает меры по обеспечению гласности в работе городской Думы и депутатов городской Думы, учету общественного мнения о работе городской Думы;
   10. оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими депутатских полномочий, обеспечивает их необходимыми документами, материалами, информацией;
   11. организует прием жителей городского округа, рассмотрение их предложений, жалоб и заявлений;
   12. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы;
   13. организует решение вопросов, отнесенных к компетенции городской Думы;
   14. вправе участвовать в работе комитетов городской Думы с правом решающего голоса. (п. 14 введен решением Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
4. Полномочия председателя городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае его отставки по собственному желанию. Председатель городской Думы вправе уйти в отставку по собственному желанию, направив в городскую Думу письменное заявление об освобождении от должности с указанием мотивов отставки. Решение об отставке принимается городской Думой большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы на ближайшем заседании городской Думы. Если городская Дума не принимает решения городской Думы об отставке председателя городской Думы по собственному желанию, он вправе прекратить исполнение своих полномочий по истечении двух недель со дня заседания городской Думы.
5. Председатель городской Думы может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов городской Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы. Решение городской Думы об освобождении председателя городской Думы от должности по инициативе группы депутатов принимается городской Думой тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
6. В случае временного отсутствия председателя городской Думы его полномочия, установленные настоящей статьей, возлагаются распоряжением председателя городской Думы на одного из заместителей председателя городской Думы.

7. Заместители председателя городской Думы избираются на должность из числа депутатов городской Думы по представлению председателя городской Думы и освобождаются от должности по представлению председателя городской Думы или по собственной инициативе, инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы тайным голосованием и считаются избранными (освобожденными), если за это решение проголосовало более половины от установленной численности депутатов городской Думы. Заместители председателя городской Думы могут исполнять свои обязанности на постоянной (оплачиваемой) основе.

   На заместителей председателя городской Думы, исполняющих полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, распространяются гарантии, установленные настоящим Уставом.

1. Депутатом городской Думы является избранный на муниципальных выборах гражданин, уполномоченный осуществлять представительские функции в городской Думе, а также иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.
2. Депутаты городской Думы избираются на срок полномочий городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

3. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

   На постоянной (оплачиваемой) основе могут работать не более трех депутатов городской Думы.

   Часть четвертая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

4. Депутат городской Думы имеет удостоверение депутата городской Думы, подтверждающее его личность и полномочия, и нагрудный знак депутата городской Думы, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий. Муниципальный правовой акт об удостоверении и нагрудном знаке депутата городской Думы принимается городской Думой.

5. Формами депутатской деятельности являются:

   1. участие в заседаниях городской Думы и принятии решений по вопросам местного значения, находящимся в компетенции городской Думы;
   2. участие в работе комитетов, временных депутатских комиссий, согласительных комиссий, рабочих групп и депутатских объединений, создаваемых в соответствии с настоящим Уставом и регламентом городской Думы; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93, от 26.11.2009 N 2/15, от 31.10.2019 N 3/16)
   3. участие в выполнении поручений городской Думы;
   4. участие в депутатских слушаниях;
   5. обращение с депутатским запросом;
   6. работа в избирательных округах.

   Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных законодательством.

   Порядок создания, деятельности и прекращения деятельности депутатских объединений устанавливается нормативным правовым актом городской Думы. (абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)

6. Депутат городской Думы подотчетен избирателям и информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Депутат городской Думы принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:
   1. рассматривает поступившие от избирателей предложения, заявления, жалобы; способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; взаимодействует в целях обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей с органами государственной власти Амурской области, депутатами Законодательного Собрания Амурской области, органами местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, общественными объединениями; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
   2. ведет прием граждан;
   3. изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, общественные объединения.
8. Администрация города Благовещенска определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями и определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями. (часть 8 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)
9. Депутат городской Думы обязан соблюдать правила депутатской этики, утвержденные городской Думой.
10. Депутат городской Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городской Думой на заседаниях городской Думы, а также на заседаниях комитета городской Думы, временной депутатской комиссии, согласительной комиссии, рабочей группы, членом которых он является. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)
11. Депутат городской Думы имеет право:
    • вносить в городскую Думу проекты решений по вопросам местного значения, находящихся в компетенции городской Думы;
    • вносить предложения и замечания по повестке дня заседания городской Думы, по порядку рассмотрения и существу вынесенных на рассмотрение городской Думой на заседании городской Думы вопросов;
    • вносить письменные поправки к рассматриваемым на заседании городской Думы проектам муниципальных правовых актов городской Думы;
    • вносить предложения о заслушивании на заседании городской Думы внеочередного отчета или информации органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, а также о заслушивании должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска и должностных лиц администрации города Благовещенска;
    • оглашать на заседаниях городской Думы предложения, заявления и жалобы своих избирателей, имеющие, по мнению депутата городской Думы, общественное значение; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93) обращаться с депутатским запросом к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, должностным лицам администрации города Благовещенска, руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
12. Депутат городской Думы (группа депутатов городской Думы) вправе обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, к должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам администрации города Благовещенска, руководителям предприятий, учреждений, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования города Благовещенска, по вопросам депутатской деятельности.
13. Вмешательство депутата в процессуальную деятельность органов дознания и следствия, суда общей юрисдикции, арбитражного суда, мирового судьи по находящимся в их производстве делам не допускается.
14. Депутат городской Думы обязан не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями избирательного округа о своей депутатской деятельности и ходе выполнения предвыборной программы и наказов избирателей.
15. Депутату городской Думы возмещаются за счет средств городского бюджета расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых городской Думой. Депутату городской Думы, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности в городской Думе, а также на время его работы в избирательном округе, выплачивается компенсация за счет средств городского бюджета в размере, определенном городской Думой.

16. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, депутат городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (часть 16 введена решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)

    Часть семнадцатая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

17. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть 17 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)
18. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть 18 введена решением Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)
19. Порядок принятия решения о применении к депутату городской Думы мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением городской Думы в соответствии с законом Амурской области. (часть 19 введена решением Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законами Амурской области, настоящим Уставом.
2. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:
   1. смерти;
   2. отставки по собственному желанию;
   3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
   4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
   5. вступления в отношении депутата городской Думы в законную силу обвинительного приговора суда;

   6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

      Решением Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03 в пункт 7 части 2 статьи 24 внесены изменения, положения которых не распространяются на депутатов Благовещенской городской Думы четвертого созыва и действующего мэра города Благовещенска, избранных до вступления в силу указанного решения.

   7. прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имел право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03)
   8. отзыва избирателями;
   9. досрочного прекращения полномочий городской Думы;
      1. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; (п. 9.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37)
   10. в иных случаях, установленных федеральным законом.
3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть 2 введена решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196)

4. В случаях, указанных в пунктах 1 и 3 — 10 части 2 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы считаются прекращенными со дня наступления соответствующих событий. В случае, указанном в пункте 2 части 2 настоящей статьи, полномочия депутата считаются прекращенными со дня, указанного в решении городской Думы о прекращении его полномочий. До принятия соответствующего решения городской Думы депутат вправе отозвать свое заявление.

   Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01) (часть 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)

1. Городская Дума на срок своих полномочий образует комитеты городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15, от 24.05.2010 N 8/57)
2. Количественный состав комитета городской Думы устанавливается при его формировании и не может быть менее трех депутатов городской Думы. Персональный состав каждого комитета городской Думы формируется по предложениям депутатов. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
3. Депутат городской Думы может быть членом только одного комитета городской Думы с правом решающего голоса, а также входить в состав временных депутатских комиссий, согласительных комиссий и рабочих групп, формируемых городской Думой, обязан присутствовать на их заседаниях и принимать участие в их работе. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15, от 30.10.2014 N 3/8)
4. Члены образованных городской Думой комитетов городской Думы большинством голосов избирают из своего состава председателя комитета городской Думы, заместителя председателя комитета, секретаря комитета. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15, от 24.05.2010 N 8/57)
5. Решения комитетов городской Думы об избрании председателей комитетов городской Думы, в том числе исполняющих свои полномочия на постоянной основе, а также об освобождении их от должности, подлежат утверждению городской Думой большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 26.11.2009 N 2/15)
6. Депутат городской Думы может быть выведен из состава комитета городской Думы по его личному заявлению или по предложению комитета за неучастие в его работе по неуважительным причинам большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 26.11.2009 N 2/15)
7. Комитеты городской Думы вправе проводить совместные заседания. Решения на совместных заседаниях принимаются комитетами раздельно. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)
8. Комитеты городской Думы рассматривают внесенные субъектами права на правотворческую инициативу проекты решений городской Думы; разрабатывают проекты решений городской Думы по вопросам местного значения, находящимся в компетенции городской Думы; осуществляют иные функции в соответствии с настоящим Уставом, регламентом городской Думы, положением о комитетах городской Думы, утвержденным решением городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15, от 26.09.2013 N 64/108)
9. Комитет городской Думы вправе возвратить внесенный проект решения городской Думы субъекту права на правотворческую инициативу на доработку с мотивированным обоснованием. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)
10. Представление председателями комитетов председателю городской Думы информации о готовности внесенных в городскую Думу проектов решений городской Думы является основанием для подписания им проекта повестки дня предстоящего заседания городской Думы и направления его мэру города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108, от 30.10.2014 N 3/8)

1. Проекты решений городской Думы, внесенные субъектами права на правотворческую инициативу, рассматриваются на заседании городской Думы.
2. Первое заседание городской Думы созывается не позднее 25 дней после избрания депутатов городской Думы очередного созыва и открывается председателем избирательной комиссии муниципального образования города Благовещенска.
3. Очередные заседания городской Думы созываются не реже одного раза в месяц в порядке и сроки, установленные регламентом городской Думы.
4. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов городской Думы. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
5. Подготовка и проведение заседания городской Думы, рассмотрение вопросов повестки дня заседания осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и регламентом городской Думы.
6. Рассмотрение проекта решения городской Думы на заседании городской Думы осуществляется в одном чтении, если применительно к конкретному проекту не было принято другое решение.
7. Рассмотрение проектов решений городской Думы об утверждении городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в решения о городском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также проектов решений городской Думы об исполнении городского бюджета осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом о бюджетном процессе, утвержденным решением городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108, от 23.01.2014 N 71/01)

1. Городская Дума осуществляет контроль за исполнением собственных решений. Контрольная деятельность городской Думы осуществляется в формах:
   • депутатских слушаний;
   • депутатских расследований;
   • направления депутатских запросов;
   • истребования необходимой информации и сведений;
   • иных формах, установленных законодательством Российской Федерации. (абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)
2. Городская Дума вправе заслушивать должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, должностных лиц администрации города Благовещенска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений об исполнении положений настоящего Устава и решений городской Думы и принимать решение о выражении недоверия указанным лицам. Мэр города Благовещенска обязан рассмотреть данное решение и в течение 10 календарных дней официально проинформировать городскую Думу о принятых мерах. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

1. Мэр города Благовещенска является высшим должностным лицом муниципального образования города Благовещенска, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию города Благовещенска. (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
2. Мэр города Благовещенска избирается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы тайным голосованием сроком на 5 лет. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
3. Полномочия мэра города Благовещенска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

4. Днем вступления мэра города Благовещенска в должность считается день принятия им присяги следующего содержания: «Вступая в должность мэра города Благовещенска, клянусь честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и законы Амурской области, Устав муниципального образования города Благовещенска, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы жителей города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности мэра города Благовещенска». (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108, от 30.10.2014 N 3/8)

   Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов городской Думы и приглашенных представителей Законодательного Собрания Амурской области и Правительства Амурской области, Почетных граждан города и представителей общественности не позднее семи дней со дня принятия городской Думой решения об избрании мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108, от 28.05.2015 N 11/119)

5. Мэр города Благовещенска имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Удостоверение выдается вступившему в должность мэру города Благовещенска председателем городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108, от 28.05.2015 N 11/119)

6. Мэр города Благовещенска вправе иметь помощников (советников), работающих как на постоянной (оплачиваемой) основе, так и на общественных началах. Количество помощников (советников), работающих на постоянной (оплачиваемой) основе, устанавливается городской Думой.

   Права, обязанности и срок полномочий помощника (советника) мэра города Благовещенска определяются мэром города Благовещенска самостоятельно. (часть 6 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)

   Часть седьмая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

7. Мэр города Благовещенска в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению городского округа и городской Думе. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
8. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, мэр города Благовещенска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (часть 8 введена решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56; в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108, от 28.05.2015 N 11/119)
9. Мэр города Благовещенска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия мэра города Благовещенска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть 9 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)
10. К мэру города Благовещенска, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть 10 введена решением Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)
11. Порядок принятия решения о применении к мэру города Благовещенска мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением городской Думы в соответствии с законом Амурской области. (часть 11 введена решением Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)

1. Мэр города Благовещенска как глава муниципального образования города Благовещенска имеет следующие полномочия:
   1. представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
   2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
   3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
   4. вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
   5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
   6. иные полномочия, предусмотренные для глав муниципальных образований, федеральным законодательством.
2. Мэр города Благовещенска как глава администрации города Благовещенска:
   1. представляет администрацию города Благовещенска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
   2. издает постановления администрации города Благовещенска по вопросам местного значения, отнесенным к полномочиям администрации города Благовещенска;
   3. издает распоряжения администрации города Благовещенска по вопросам организации работы администрации города Благовещенска;
   4. организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города Благовещенска по решению вопросов местного значения;
   5. обладает правом внесения в городскую Думу проектов решений городской Думы;
   6. организует исполнение нормативных правовых актов городской Думы в пределах своих полномочий;
   7. представляет на рассмотрение и утверждение городской Думой проект городского бюджета и отчет о его исполнении;
   8. распоряжается средствами городского бюджета;
   9. разрабатывает и вносит в городскую Думу на утверждение городской Думой структуру администрации города Благовещенска, определяет штат администрации города Благовещенска и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, формирует совещательные органы;
   10. назначает на должность и освобождает от должности заместителей мэра города Благовещенска, руководителей органов администрации города Благовещенска, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с особенностями и квалификационными характеристиками должностей, предусмотренными для данной категории работников действующим законодательством;
   11. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
   12. имеет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы.
3. Мэр города Благовещенска согласно федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Благовещенска, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой, обеспечивает осуществление администрацией города Благовещенска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
4. В случае временного отсутствия мэра города Благовещенска его полномочия исполняет первый заместитель мэра города Благовещенска, иные, уполномоченные мэром города Благовещенска должностные лица администрации города Благовещенска, за исключением полномочий по подписанию нормативных правовых актов, принятых городской Думой. В случае применения к мэру города Благовещенска по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности исполнение полномочий мэра города Благовещенска возлагается на должностных лиц администрации города Благовещенска в объеме и порядке, установленных частью 4 статьи 30 настоящего Устава. (абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 30.03.2017 N 32/25)

1. Полномочия мэра города Благовещенска прекращаются досрочно в случае: (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   1. смерти;
   2. отставки по собственному желанию;
      1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (п. 2.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)
   3. отрешения от должности на основании правового акта губернатора Амурской области в соответствии с федеральным законом;
   4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
   5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
   6. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

   7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

      Решением Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03 в пункт 8 части 1 статьи 30 внесены изменения, положения которых не распространяются на депутатов Благовещенской городской Думы четвертого созыва и действующего мэра города Благовещенска, избранных до вступления в силу указанного решения.

   8. прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (п. 8 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03)
   9. отзыва избирателями;
   10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города Благовещенска; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   11. в иных случаях, установленных федеральным законом. (п. 11 введен решением Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
2. В случаях, указанных в пунктах 1 и 3 — 11 части 1 настоящей статьи, полномочия мэра города Благовещенска считаются прекращенными со дня наступления соответствующих событий. В случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, полномочия мэра города Благовещенска считаются прекращенными по истечении двух недель со дня направления в городскую Думу заявления об отставке по собственному желанию. В течение указанного срока мэр города Благовещенска вправе отозвать свое заявление. В случае, указанном в пункте 2.1 части 1 настоящей статьи, полномочия мэра города Благовещенска считаются прекращенными с момента вступления в силу решения городской Думы об удалении в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которое считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 15.07.2008 N 45/93, от 26.11.2009 N 2/15, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города Благовещенска городская Дума не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий избирает мэра города Благовещенска в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Благовещенска, утвержденным решением городской Думы.

   При этом если до истечения срока полномочий городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание мэра города Благовещенска осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы нового созыва в правомочном составе. (часть 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)

4. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города Благовещенска до вступления в должность вновь избранного мэра города Благовещенска его полномочия временно исполняет первый заместитель мэра города Благовещенска, за исключением полномочий по подписанию нормативных правовых актов, принятых городской Думой. В этом случае полномочие по подписанию нормативных правовых актов, принятых городской Думой, осуществляет председатель городской Думы.

   В случае невозможности исполнения полномочий мэра города Благовещенска первым заместителем мэра города Благовещенска городская Дума принимает решение об исполнении полномочий мэра города Благовещенска одним из заместителей мэра города Благовещенска либо иным должностным лицом администрации города Благовещенска, за исключением полномочий по подписанию нормативных правовых актов, принятых городской Думой. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119, от 30.03.2017 N 32/25)

1. Администрация города Благовещенска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией города Благовещенска руководит мэр города Благовещенска на принципах единоначалия. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
3. Администрация города Благовещенска является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. (часть 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
4. Администрация города Благовещенска осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Амурской области, решениями городской Думы, постановлениями мэра города Благовещенска, постановлениями администрации города Благовещенска, распоряжениями администрации города Благовещенска по вопросам организации работы администрации города Благовещенска, настоящим Уставом и регламентом администрации города Благовещенска, утверждаемым мэром города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

1. Структура администрации города Благовещенска утверждается городской Думой по представлению мэра города Благовещенска. Мэр города Благовещенска представляет структуру администрации города Благовещенска на утверждение городской Думой в двухмесячный срок после вступления в должность. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

   В структуру администрации города Благовещенска входят мэр города Благовещенска, заместители мэра города Благовещенска, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Благовещенска могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города Благовещенска, создаваемых в качестве юридических лиц, являются решение городской Думы об учреждении соответствующего органа и утвержденное городской Думой положение о нем.
3. Органы администрации города Благовещенска, не обладающие правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых мэром города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
4. В качестве совещательных органов при администрации города Благовещенска могут создаваться комиссии, коллегии и консультативные общественные советы.
5. Должностными лицами администрации города Благовещенска являются мэр города Благовещенска, заместители мэра города Благовещенска и руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

1. К полномочиям администрации города Благовещенска относятся:
   1. разработка и организация реализации планов и программ развития городского округа, утверждаемых городской Думой, разработка, утверждение и реализация программ, финансируемых за счет средств городского бюджета; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57, от 26.09.2013 N 64/108)
   2. составление проекта городского бюджета; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
   3. исполнение городского бюджета, управление муниципальным долгом; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
   4. владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы; (п. 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03)
   5. разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
   6. ведение реестра муниципального имущества;
   7. управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; (п. 7 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.03.2017 N 32/25)
   8. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума; голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска; голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   9. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
   10. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
   11. учреждение печатного средства массовой информации и сетевого издания для опубликования (размещения) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 29.11.2018 N 50/116)
   12. организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (п. 12 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109)
   1. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (п. 12.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)
   13. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01;
   14. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)
   15. осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (п. 15 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 23.01.2014 N 71/01)
   16. подготовка генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
   17. утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (п. 17 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03)
   18. выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие установленным требованиям, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие установленным требованиям в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03, от 26.01.2012 N 35/01, от 29.03.2012 N 38/33, от 25.10.2012 N 48/109, от 29.11.2018 N 50/116, от 31.10.2019 N 3/16)
   19. выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
   20. ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
   21. ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
   22. принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; (п. 22 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03)
   23. регистрация трудовых договоров, заключаемых между работодателем — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником; (п. 23 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37)
   24. регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
   25. создание условий для предоставления транспортных услуг населению городского округа и организация транспортного обслуживания населения, в том числе утверждение маршрутов и графиков движения городского и пригородного пассажирского транспорта;
   26. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37, от 30.05.2013 N 59/57)
   27. создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, учреждений образования, иных учреждений; утверждение уставов муниципальных учреждений, определение цели, условий и порядка их деятельности, заслушивание отчета о деятельности руководителей муниципальных учреждений не реже одного раза в полугодие; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37, от 30.10.2014 N 3/8)
   28. разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории городского округа, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)
   29. создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности, заслушивание отчета о деятельности руководителей муниципальных предприятий не реже одного раза в полугодие; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37)
   30. утратил силу с 1 января 2008 года. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37;
   31. осуществление защиты прав потребителей на территории городского округа;
   32. разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории городского округа;
   33. осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 30.10.2014 N 3/8, от 30.03.2017 N 32/25)
   34. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; (п. 34 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
   35. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, а также создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;
   36. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа, в соответствии с федеральным законодательством;
   37. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108, от 30.03.2017 N 32/25)
   38. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01, от 23.01.2014 N 71/01)
   39. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       1. разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области; (п. 39.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
   40. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 26.04.2007 N 28/37)
   41. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (п. 41 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)
   42. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (п. 42 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196)
   43. создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
   44. формирование и содержание муниципального архива;
   45. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; (п. 45 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.11.2018 N 50/116)
   46. организация благоустройства территории городского округа в соответствии с правилами благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (п. 46 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)
   47. резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 29.11.2007 N 35/145, от 28.05.2015 N 11/119)
   48. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33;
   49. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны; создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.05.2013 N 59/57)
   50. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
   51. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01)
   52. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

   53. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37;

       организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, муниципальных служащих администрации города Благовещенска и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108, от 28.05.2015 N 11/119)

   54. создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству); (п. 54 введен решением Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48; в ред. решений Благовещенской городской Думы от 31.01.2008 N 38/02, от 24.05.2010 N 8/57, от 27.03.2018 N 43/20, от 31.10.2019 N 3/16)
   55. утратил силу с 1 января 2008 года. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37;
   56. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; (п. 56 введен решением Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)
   57. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (п. 57 введен решением Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01)
   58. осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов); (п. 58 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.11.2007 N 35/145)
   59. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре; (п. 59 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
   60. осуществление муниципального лесного контроля; (п. 60 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01)
   61. создание условий для развития туризма; (п. 61 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56)
   62. установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения; (п. 62 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56)
   63. организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, согласно Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; (п. 63 введен решением Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15, в ред. решения Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
   64. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (п. 64 введен решением Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15, в ред. решения Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
   65. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (п. 65 введен решением Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.11.2018 N 50/116)
   66. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 23.01.2014 N 71/01;
   67. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119;
   68. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (п. 68 введен решением Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01)
   69. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (п. 69 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)
   70. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (п. 70 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)
   71. обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (п. 71 введен решением Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109)
   72. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (п. 72 введен решением Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
   73. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. (п. 73 введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119; в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)
2. Администрация города Благовещенска вправе решать вопросы, определенные частью 1 статьи 4.1 настоящего Устава, не отнесенные к вопросам местного значения городского округа, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 настоящего Устава. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.04.2007 N 28/37)
3. Организация и порядок деятельности органов администрации города Благовещенска определяются положениями об этих органах.

1. Контрольно-счетная палата города Благовещенска (далее — контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, формируется городской Думой и подотчетна ей.

2. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

   Сокращенное официальное наименование контрольно-счетной палаты — КСП г. Благовещенска.

   Местонахождение контрольно-счетной палаты — город Благовещенск.

3. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением городского бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта городского бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

4. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

   Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий городской Думы.

   Часть пятая утратила силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33.

5. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетной палаты.

   Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими.

   Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

6. Права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
7. Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты определяются решением городской Думы по предложению председателя контрольно-счетной палаты.
8. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность городской Думой.

9. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в городскую Думу:

   1. председателем городской Думы;
   2. депутатами городской Думы — не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы;
   3. мэром города Благовещенска.

      Кандидатуры на должность председателя контрольно-счетной палаты представляются в городскую Думу не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя контрольно-счетной палаты.

      По истечении срока полномочий председатель контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного председателя контрольно-счетной палаты. (часть 10 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16)

10. Кандидатуры на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты вносятся в городскую Думу председателем контрольно-счетной палаты.

11. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливается решением городской Думы.

    Решение городской Думы о назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

12. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и работники аппарата контрольно-счетной палаты, на которых возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля, являются должностными лицами контрольно-счетной палаты.

    Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Амурской области.

    Должностные лица контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Должностные лица контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

13. Председатель контрольно-счетной палаты:
    1. осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной палаты;
    2. представляет в городскую Думу ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
    3. утверждает штатное расписание контрольно-счетной палаты в соответствии с решением городской Думы;
    4. представляет контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями, а также населением городского округа;
    5. присутствует на заседаниях городской Думы, вправе присутствовать на заседаниях комитетов городской Думы и рабочих групп, участвовать в совещаниях, проводимых мэром города Благовещенска, заместителями мэра города Благовещенска, руководителями органов администрации города Благовещенска при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию контрольно-счетной палаты; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
    6. утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников контрольно-счетной палаты;
    7. осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата контрольно-счетной палаты;
    8. издает правовые акты (распоряжения) по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты;
    9. исполняет другие обязанности в соответствии с направлениями деятельности и полномочиями контрольно-счетной палаты.
14. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты выполняет должностные обязанности в соответствии с регламентом контрольно-счетной палаты, в отсутствии председателя контрольно-счетной палаты выполняет его обязанности.
15. Аудиторы контрольно-счетной палаты возглавляют направления деятельности контрольно-счетной палаты, могут являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудиторы контрольно-счетной палаты в пределах своих полномочий, установленных регламентом контрольно-счетной палаты, самостоятельно решают вопросы организации деятельности возглавляемых направлений и несут ответственность за их результаты.

16. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска, муниципальными органами и организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

    Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

17. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним положением о контрольно-счетной палате.

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
   1. контроль за исполнением городского бюджета;
   2. экспертиза проектов городского бюджета;
   3. внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;
   4. организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств городского бюджета, а также средств, получаемых городским бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
   5. контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
   6. оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
   7. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
   8. анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
   9. подготовка информации о ходе исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городскую Думу и мэру города Благовещенска; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
   10. участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
   11. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 23.01.2014 N 71/01;
   12. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя, заместителя председателя, аудиторов и работников аппарата контрольно-счетной палаты; (п. 12 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
   13. иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами городской Думы.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:
   1. в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования;
   2. в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств городского бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств городского бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств городского бюджета.

1. Для осуществления подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, мэра города Благовещенска, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа может быть сформирована избирательная комиссия муниципального образования города Благовещенска в составе 12 человек с правом решающего голоса. Председатель избирательной комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
2. Избирательная комиссия муниципального образования города Благовещенска формируется городской Думой в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 5 лет и исчисляется со дня ее первого заседания. Избирательная комиссия муниципального образования города Благовещенска является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 16.12.2010 N 20/160, от 31.10.2019 N 3/16)
3. Части 3 — 3.1 утратили силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 31.10.2019 N 3/16.
4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования не осуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения городской Думы, возлагаются на территориальную избирательную комиссию. (часть 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)
5. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении муниципальных выборов:
   1. осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
   2. обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
   3. осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
   4. осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
   5. осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
   6. осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
   7. оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
   8. заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
   9. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

   10. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82;

       исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119;

   11. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 28.03.2019 N 54/21;

   12. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82;

       исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119;

   13. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 28.03.2019 N 54/21;
   14. определяет результаты муниципальных выборов и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2015 N 11/119)
   15. утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196;
   16. обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
   17. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законом Амурской области. (часть 5 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)
6. В случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, полномочия избирательной комиссии муниципального образования исполняет территориальная избирательная комиссия. (часть 6 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)
7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности окружных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий устанавливаются федеральным законом и законом Амурской области. (часть 7 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)

Должностными лицами местного самоуправления являются:

• мэр города Благовещенска — выборное должностное лицо местного самоуправления;
• председатель Благовещенской городской Думы;
• председатель контрольно-счетной палаты.

Части первая — вторая исключены. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

1. Мэру города Благовещенска, председателю городской Думы и депутатам городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, гарантируются:
   1. условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей;
   2. ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный в соответствии с действующим законодательством;
      1. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью пять календарных дней; (п. 2.1 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.11.2007 N 35/145)

   3. 3) — 5) утратили силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01.

      Часть четвертая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

2. Денежное вознаграждение мэра города Благовещенска, председателя городской Думы и депутатов городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, производится в соответствии с муниципальным правовым актом, принятым городской Думой. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

   Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств городского бюджета.

3. Мэр города Благовещенска, председатель городской Думы и депутаты городской Думы, осуществлявшие свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет за счет средств городского бюджета исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом, принятым городской Думой.

   Пенсия за выслугу лет не назначается в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 — 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 — 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.09.2016 N 25/80)

   Части четвертая — пятая утратили силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01.

1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном уставом ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями городской Думы.
2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

1. Решения, принятые непосредственно населением муниципального образования города Благовещенска по вопросам местного значения, либо решения, принятые органом местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска и (или) должностным лицом местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска федеральными законами и законами Амурской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования города Благовещенска, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер являются муниципальными правовыми актами. (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом или не указано в самом акте. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование город Благовещенск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в срок, указанный в муниципальном нормативном правовом акте, соглашении. (часть 3 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном администрацией города Благовещенска.

   Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание, определенное администрацией города Благовещенска. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

   Подлежащие опубликованию правовые акты мэра города Благовещенска, администрации города Благовещенска, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, нормативные и иные правовые акты, принятые городской Думой в течение 5 рабочих дней после их подписания, направляются мэром города Благовещенска в периодическое печатное издание и (или) сетевое издание для официального опубликования и должны быть опубликованы (размещены) не позднее 10 дней со дня их направления.

   Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения их полного текста на сайте муниципального образования города Благовещенска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (часть 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.11.2018 N 50/116)

5. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации). (часть 5 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56)
6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (основному Закону) Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.
7. В систему муниципальных правовых актов входят:
   1. устав муниципального образования города Благовещенска, правовые акты, принятые на местном референдуме;
   2. нормативные и иные правовые акты городской Думы;
   3. правовые акты мэра города Благовещенска; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
   4. правовые акты администрации города Благовещенска;
   5. правовые акты контрольно-счетной палаты;
   6. правовые акты должностных лиц местного самоуправления и органов администрации города Благовещенска. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108) (часть 7 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82)
8. Муниципальные нормативные правовые акты и их проекты в соответствии с федеральным законодательством подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации. (часть 8 введена решением Благовещенской городской Думы от 29.09.2016 N 25/80)
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Благовещенска в соответствии с законом Амурской области. (часть 9 введена решением Благовещенской городской Думы от 29.09.2016 N 25/80)
10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Благовещенска, в соответствии с законом Амурской области, за исключением:
    1. проектов решений городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
    2. проектов решений городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.
    (часть 10 введена решением Благовещенской городской Думы от 29.09.2016 N 25/80)

1. Устав муниципального образования города Благовещенска — акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющий прямое действие и применяющийся на всей территории муниципального образования города Благовещенска.
2. Устав муниципального образования города Благовещенска, изменения в Устав принимаются городской Думой и считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. Решение городской Думы о принятии Устава, о внесении изменений в Устав подписывается председателем городской Думы и мэром города Благовещенска. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)
3. Проект Устава, проект решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения в него изменений и дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области или законов Амурской области в целях приведения Устава в соответствие этим нормативным правовым актам. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57, от 30.03.2017 N 32/25)
4. Устав, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области в порядке, установленном федеральным законом, и вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования). Мэр города Благовещенска обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33, от 26.09.2013 N 64/108)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие федеральным законам, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)

   Изменения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. (абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)

1. Решения, принятые на местном референдуме, оформленные в виде правовых актов, — акты высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющие прямое действие и применяющиеся на всей территории городского округа.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва мэра города Благовещенска или досрочного прекращения полномочий городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

1. Решения городской Думы по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимаются в коллегиальном порядке на заседаниях городской Думы. (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)

2. В соответствии с федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

   Решения городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)

3. Право внести в городскую Думу проект решения городской Думы (пакет документов) принадлежит субъектам права на правотворческую инициативу:

   • депутатам городской Думы;
   • комитетам; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.11.2009 N 2/15)
   • мэру города Благовещенска; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
   • председателю контрольно-счетной палаты; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)
   • прокурору города Благовещенска; (абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56)
   • органам территориального общественного самоуправления;
   • инициативным группам граждан при реализации жителями муниципального образования города Благовещенска правотворческой инициативы граждан;
   • абзац утратил силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108.

   Другие инициаторы принятия городской Думой решения городской Думы по вопросам, находящимся в соответствии с настоящим Уставом в компетенции городской Думы, вносят свои предложения через названные субъекты права на правотворческую инициативу.

4. Порядок, сроки внесения проектов решения городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом городской Думы.
5. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думой только по инициативе мэра города Благовещенска или при наличии заключения мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

6. Нормативные правовые акты, принятые городской Думой, в течение 10 дней направляется мэру города Благовещенска для подписания и официального опубликования (обнародования). (часть 6 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)

   Части седьмая — десятая исключены. — Решение Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82.

7. Мэр города Благовещенска имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В случае отклонения нормативный правовой акт, принятый городской Думой, не позднее 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Мотивами отклонения от подписания нормативного правового акта, принятого городской Думой, могут быть только несоответствие его Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, ранее принятым действующим решениям городской Думы. Если мэр города Благовещенска отклонит нормативный правовой акт, принятый городской Думой, он повторно рассматривается городской Думой. (часть 7 введена решением Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
8. При повторном рассмотрении отклоненного мэром города Благовещенска нормативного правового акта, принятого городской Думой, первыми на голосование ставятся изменения в указанный нормативный правовой акт, предложенные мэром города Благовещенска. (часть 8 введена решением Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
9. Если предложенные мэром города Благовещенска изменения в отклоненный нормативный правовой акт городской Думой не принимаются, на голосование ставится вопрос о повторном принятии решения городской Думы в редакции, ранее принятой городской Думой. В этом случае решение городской Думы считается принятым в прежней редакции, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы. (часть 9 введена решением Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
10. Повторно принятый нормативный правовой акт городской Думы мэр города Благовещенска обязан в семидневный срок подписать и официально опубликовать (обнародовать). (часть 10 введена решением Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
11. Решение городской Думы о местных налогах и сборах вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
12. В случае временного отсутствия мэра города Благовещенска его полномочие по подписанию нормативных правовых актов, принятых городской Думой, исполняет председатель городской Думы. В этом случае решения городской Думы, направленные мэру города Благовещенска и не подписанные им в установленный срок, возвращаются в городскую Думу для подписания председателем городской Думы. (часть 12 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)

Решения городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы, в том числе обращения городской Думы в органы государственной власти и органы местного самоуправления, депутатские запросы, принимаются в коллегиальном порядке на заседании городской Думы и вступают в силу после их подписания председателем городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

1. Мэр города Благовещенска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления мэра города Благовещенска.

2. Право внесения проектов постановлений мэра города Благовещенска имеют депутаты городской Думы, должностные лица местного самоуправления, должностные лица администрации города Благовещенска, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор города Благовещенска.

   Другие инициаторы принятия постановления мэра города Благовещенска вносят свои предложения через названных субъектов права на правотворческую инициативу.

3. Порядок, сроки внесения проектов постановлений мэра города Благовещенска, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением мэра города Благовещенска.

4. Постановления мэра города Благовещенска вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

   Постановления мэра города Благовещенска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1. Мэр города Благовещенска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления администрации города Благовещенска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения администрации города Благовещенска по вопросам организации работы администрации города Благовещенска.

2. Право внесения проектов постановлений администрации города Благовещенска имеют депутаты городской Думы, должностные лица местного самоуправления, должностные лица администрации города Благовещенска, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор города Благовещенска.

   Другие инициаторы принятия постановления администрации города Благовещенска вносят свои предложения через названных субъектов права на правотворческую инициативу.

3. Порядок, сроки внесения проектов постановлений администрации города Благовещенска, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением администрации города Благовещенска.

4. Постановления администрации города Благовещенска вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

   Постановления администрации города Благовещенска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Распоряжения администрации города Благовещенска, издаваемые по вопросам организации работы администрации города Благовещенска, обязательны для исполнения должностными лицами администрации города Благовещенска и работниками администрации города Благовещенска.

Правовым актом контрольно-счетной палаты является предписание, выдаваемое при осуществлении контрольных мероприятий и проверок, которое вступает в силу со дня подписания председателем контрольно-счетной палаты.

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются реестром должностей муниципальной службы муниципального образования города Благовещенска, утверждаемым городской Думой в соответствии с законом Амурской области. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Амурской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 15.07.2008 N 45/93)
4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». (часть 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
5. Управление муниципальной службой заключается в кадровом, организационном и нормативно-правовом обеспечении муниципальной службы, а также в обеспечении гарантий и соблюдении ограничений для муниципальных служащих.

6. Координацию деятельности по вопросам управления муниципальной службой и контроль за соблюдением ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, осуществляют кадровые службы органов местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска.

   Часть седьмая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93.

1. Гарантии муниципального служащего устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом и законом Амурской области о муниципальной службе. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 15.07.2008 N 45/93)
2. Законом Амурской области и настоящим Уставом для муниципальных служащих за счет средств городского бюджета установлены следующие гарантии: (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48)
   1. обеспечение служебной квартирой; (п. 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01)
   2. денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и законами Амурской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)
   3. предоставление служебного транспорта или денежная компенсация транспортных расходов;
   4. получение дополнительного профессионального образования с сохранением денежного содержания на период обучения; (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)
   5. пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
   6. при стаже муниципальной службы не менее пяти лет и наличии соответствующего медицинского заключения — возмещение муниципальному служащему расходов, связанных с санаторно-курортным лечением на территории Российской Федерации, один раз в два года в размере до двадцати тысяч рублей, в порядке, предусмотренном мэром города Благовещенска; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01, от 26.09.2013 N 64/108)
   7. возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере 100 процентов расходов;
   8. выплата назначенного денежного содержания муниципальному служащему, имеющему стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска не менее 5 лет, в течение шести последующих месяцев после увольнения в размере 100 процентов до устройства на новое место работы либо доплата до уровня денежного содержания, которое он получал по месту муниципальной службы, в случае, если заработная плата по новому месту работы ниже имевшейся (за исключением случаев увольнения в связи с нарушениями муниципальными служащими трудового законодательства Российской Федерации, законодательства о муниципальной службе Российской Федерации); (п. 8 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)

   9. исключен. — Решение Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67.

      Часть третья утратила силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 26.01.2012 N 35/01.

3. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня. (часть 3 введена решением Благовещенской городской Думы от 28.09.2017 N 37/67)

4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

   Решением Благовещенской городской Думы от 25.10.2012 N 48/109 в абзац первый части 5 статьи 49 внесены изменения, положения которые распространяются на лиц, назначенных на должность муниципальной службы после вступления в силу указанного решения.

5. Муниципальные служащие, замещавшие высшие должности категории «Руководители» (первого заместителя мэра города Благовещенска, заместителя мэра города Благовещенска, председателя контрольно-счетной палаты, заместителя председателя контрольно-счетной палаты), главные должности категории «Руководители» (руководителя аппарата органа местного самоуправления, управляющего делами органа местного самоуправления, аудитора контрольно-счетной палаты), ведущие должности категории «Помощники (советники)», если они проработали на указанных должностях не менее трех лет, продолжают получать назначенное им денежное содержание до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях: (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57, от 30.06.2010 N 11/82, от 25.10.2012 N 48/109, от 30.05.2013 N 59/57, от 26.09.2013 N 64/108)

   • при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, ликвидацией или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления;
   • после удовлетворения заявления о добровольной отставке по состоянию здоровья и по другим уважительным причинам;
   • увольнения с указанных должностей в связи с прекращением полномочий соответственно мэра города Благовещенска, председателя городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   • увольнения с должностей председателя контрольно-счетной палаты, заместителя председателя контрольно-счетной палаты, аудитора контрольно-счетной палаты в связи с истечением срока назначения их на должность, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Устава. (абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)

   В случае если на новом месте работы указанные лица получают заработную плату ниже денежного содержания, производится доплата до уровня денежного содержания, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из средств городского бюджета. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования города Благовещенска, а также имущественные права городского округа.

   Часть вторая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

   Часть четвертая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 27.04.2006 N 13/48.

   Часть вторая утратила силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 16.12.2010 N 20/160.

1. Органы местного самоуправления образования города Благовещенска от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования города Благовещенска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57)
4. Администрация города Благовещенска учреждает муниципальные предприятия и учреждения, от имени городского округа участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

1. Город Благовещенск имеет собственный бюджет (городской бюджет). (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
2. Городской бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения городской Думы. Составной частью городского бюджета могут являться сметы доходов и расходов сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа, и не являющихся муниципальными образованиями. (п. 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03)
3. Часть третья исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8.
4. Составление и рассмотрение проекта городского бюджета, утверждение и исполнение городского бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении городского бюджета осуществляются органами местного самоуправления города Благовещенска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в порядке, установленном нормативным правовым актом о бюджетном процессе, утверждаемом городской Думой.
   (часть 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)

1. Формирование доходов городского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
2. Часть вторая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93.
3. Часть третья исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8.

4. Согласно федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. (часть 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56)

   Часть пятая исключена. — Решение Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93.

1. Формирование расходов городского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Благовещенска, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 30.10.2014 N 3/8)
2. Администрация города Благовещенска ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации города Благовещенска. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 28.05.2009 N 55/56)
3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов). (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 25.01.2007 N 24/03, от 30.10.2014 N 3/8)
4. Расходные обязательства муниципального образования, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых городскому бюджету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (часть 4 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93)

5. Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, когда объем передаваемых субвенций недостаточен, в части расходов на обеспечение деятельности муниципальных служащих, осуществляющих исполнение данных государственных полномочий.

   Дополнительные финансовые средства в таком случае предусматриваются в городском бюджете на содержание соответствующих органов администрации города Благовещенска. (часть 5 введена решением Благовещенской городской Думы от 29.03.2012 N 38/33)

1. Проект городского бюджета составляется администрацией города Благовещенска на основе прогноза социально-экономического развития города Благовещенска в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.
2. Порядок составления проекта городского бюджета устанавливается администрацией города Благовещенска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом о бюджетном процессе, утверждаемом городской Думой.

1. Мэр города Благовещенска вносит проект нормативного правового акта о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение городской Думы. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
2. Проект городского бюджета, решение городской Думы об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 17.12.2015 N 17/196)
3. Проект городского бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения городской Думы о внесении изменений в городской бюджет может быть внесен на рассмотрение городской Думой только по инициативе мэра города Благовещенска или при наличии заключения мэра города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93, от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
5. Внесение изменений в решение городской Думы о городском бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов городского бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов городского бюджета. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 15.07.2008 N 45/93, от 30.10.2014 N 3/8)
6. Городская Дума рассматривает проект решения городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемом городской Думой. (в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108)
7. Решения городской Думы о внесении изменений в решения о местных налогах, а также решения городской Думы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов городского бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в городскую Думу проекта решения городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 24.05.2010 N 8/57, от 26.09.2013 N 64/108)

1. Исполнение городского бюджета обеспечивается администрацией города Благовещенска в соответствии с принятым решением городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Организация исполнения городского бюджета возлагается на финансовый орган администрации города — финансовое управление администрации города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.09.2013 N 64/108, от 30.10.2014 N 3/8)
2. Городской бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
3. Руководитель финансового управления администрации города Благовещенска назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом мэром города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

1. Отчет об исполнении городского бюджета составляется финансовым управлением администрации города Благовещенска на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов городского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета и представляется мэру города Благовещенска. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
2. Отчет об исполнении городского бюджета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом о бюджетном процессе, вносится мэром города Благовещенска на утверждение городской Думой. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108, от 30.10.2014 N 3/8)
3. Годовой отчет об исполнении городского бюджета до его рассмотрения в городской Думе подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой в порядке, установленном решением городской Думы с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа (сельского населенного пункта, входящего в состав территории городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования (сельского населенного пункта, входящего в состав территории городского округа), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением городской Думы. (часть 1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае введения и использования разовых платежей на территории сельского населенного пункта, входящего в состав территории городского округа, на сходе граждан данного сельского населенного пункта. (часть 2 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 27.03.2018 N 43/20)

   Часть третья утратила силу. — Решение Благовещенской городской Думы от 29.11.2018 N 50/116.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств городского бюджета.
3. Органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд является администрация города Благовещенска.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, в порядке, установленном федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

1. Мэр города Благовещенска может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Амурской области в порядке, определенном федеральным законом, в случаях: (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   1. издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а мэр города Благовещенска в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)
   2. совершения мэром города Благовещенска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а мэр города Благовещенска не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108, от 29.09.2016 N 25/80)

1. Ответственность органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в случае принятия ими противоправного решения в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Население муниципального образования города Благовещенска вправе отозвать депутатов городской Думы, мэра города Благовещенска в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Уставом. (в ред. решений Благовещенской городской Думы от 30.06.2010 N 11/82, от 26.09.2013 N 64/108)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.