Нормативно-правовая база

Минимальный перечень работ и услуг (с изменениями по состоянию на 01.03.2024) для использования контролируемыми лицами в работе и применения контролирующими лицами при проверке в КНД

Каталог с материалами для РОИВ 2023

«Деятельность органа муниципального жилищного контроля по состоянию на 01.12.2022 регламентируется следующими нормативноправовыми актами:

Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», от 25.06.2021 № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Закон Амурской области от 05.11.2014 № 432-ОЗ «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и о порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Амурской области», постановление администрации города Благовещенска от 16.12.2021 № 5177 «Об определении уполномоченного органа по осуществлению муниципального жилищного контроля», Решение Благовещенской городской Думы от 25.11.2021 № 31/110 с внесенными изменениями от 27.10.2022 № 47/111 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования города 2 Благовещенска», Решение Благовещенской городской Думы от 27.01.2022 № 35/02 «Об утверждении индикативных показателей при осуществлении муниципального жилищного контроля, осуществляемого на территории муниципального образования города Благовещенска», Решение Благовещенской городской Думы от 27.01.2022 № 35/04 «Об утверждении ключевого показателя муниципального жилищного контроля, осуществляемого на территории муниципального образования города Благовещенска», Решение Благовещенской городской Думы от 27.01.2022 № 35/03 «Об утверждении Перечня индикатора риска нарушений обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального жилищного контроля, осуществляемого на территории муниципального образования города Благовещенска».

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами в сфере осуществления муниципального жилищного контроля, регламентированы следующими правовыми актами:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения";

- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения";

- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";

3 - Закон Амурской области от 05.11.2014 № 432-ОЗ «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и о порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Амурской области»;

- Положение о муниципальном жилищном контроле, утвержденное решением Благовещенской городской Думы от «25» ноября 2021 года № 31/110».

В 2022 году Правительством Российской Федерации принято решение о введении моратория на проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в отношении бизнеса всех уровней, от малого до самого крупного (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336). В работу запустили канал обратной связи. Предпринимательское сообщество, в случае нарушения моратория контрольными органами, может подать жалобу на едином портале государственных и муниципальных услуг (https://knd.gosuslugi.ru/).

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального жилищного контроля Сохранить

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" органы муниципального жилищного контроля обеспечивают размещение на официальном сайте в сети "Интернет" перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов. Пунктом 1.1 ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ установлено, что при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе проверять выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РФ. Ознакомиться со сводным планом проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2019 год можно на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ по адресу: http://plan.genproc.gov.ru/plan2019/.

Единый реестр проверок см. по адресу: https://proverki.gov.ru/.

Круг вопросов, на которые распространяется право органов муниципального жилищного контроля, является основанием для проведения проверки органами муниципального жилищного контроля, определен положениями ч. 1.1 ст. 20 ЖК РФ: нарушения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. В ч. 4.2 ст. 20 отдельно перечислены предметы проверок, проводимых по заявлениям граждан и юридических лиц: несоответствие устава ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации; правомерность принятия решения о создании ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива; правомерность избрания общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления и других членов правления товарищества либо кооператива; правомерность принятия собственниками помещений в МКД на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации и правомерность утверждения условий договора управления МКД либо договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, и порядок их заключения; по фактам нарушения требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений в МКД и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме. При рассмотрении любых вопросов, связанных с осуществлением муниципального жилищного контроля, необходимо учитывать, что его действие распространяется только в отношении муниципального жилищного фонда.

  • Жилищный кодекс РФ
  • Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
  • Постановление администрации города Благовещенска от 25.02.2013 № 699 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска».
  • Постановление администрации города Благовещенска от 23.04.2014 № 1801 «Об утверждении административного регламента «по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска».
  • Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 15.12.2018) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме")
  • Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019)
Наименование, реквизиты НПА, которыми установлена обязательность соблюдения такого документа Указание на конкретные статьи, части НПА, содержащие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами Круг лиц, и (или) видов деятельности, и перечня объектов, в отношении которых применяются обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами
Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 06.02.2020 ) Ст. ст. 36, 37, 39, 40,44,45,46,47,48,49,60,61,62,65,66,67,68,69,71,77,91.7, 91.20,123.2,135,153,155,156,157,157.1,158,161-165,167,193 Наниматели жилых помещений наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи - по договору найма. Управляющие (обслуживающие) организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории муниципального образования города Благовещенска, ТСЖ, ЖСК, жилищные кооперативы, собственники помещений в многоквартирном доме.
Постановление Правительства от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» Наниматель обязан: б) соблюдать правила пользования жилыми помещениями; в) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; г) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; д) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; е) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им; ж) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации; з) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Наниматели жилых помещений наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи - по договору найма
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. N 5176) Раздел II. Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда Раздел III Содержание помещений и придомовой территории Раздел IY Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций Раздел Y Техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования Раздел YI Особенности технического обслуживания ремонта жилых зданий на различных территориях. Приложения № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 Управляющие (обслуживающие) организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории муниципального образования города Благовещенска, ТСЖ, жилищные кооперативы, ЖСК
Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 15.12.2018) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") Раздел 1. Работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов Раздел II. Работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме Раздел III. Работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме Управляющие (обслуживающие) организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории муниципального образования города Благовещенска, ТСЖ,жилищные кооперативы, ЖСК
Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (ред. от 07.11.2019) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" Раздел 4 Ответственность за несоблюдение Правил пользования жилыми помещениями Наниматели жилых помещений наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.
Решение Благовещенской городской Думы от 18.07.2019 N 58/70 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска" Раздел 2. Общие требования к благоустройству территории муниципального образования города Благовещенска Раздел 3. Общие правила организации работ по содержанию и уборке территорий Раздел 4. Организация и проведение работ по уборке территорий в зимний период Раздел 5. Организация и проведение работ по уборке территорий в летний период Раздел 6. Требования к уличному коммунально-бытовому оборудованию и местам (площадкам) накопления ТКО Раздел 7. Правила размещения и содержания малых архитектурных форм, водных устройств и уличного технического оборудования Раздел 8. Требования к содержанию и устройству ограждений (заборов) Раздел 16. Требования к содержанию объектов капитального строительства Раздел 18. Требования к благоустройству придомовых территорий Раздел 22. Ответственность за нарушение настоящих Правил Управляющие (обслуживающие) организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории муниципального образования города Благовещенска, ТСЖ, жилищные кооперативы, ЖСК Наниматели жилых помещений наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи – по договору найма

Календарь событий

Документы

29 марта 2024
№ 67/21 от 28.03.2024 О внесении изменений в решение Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 № 63/105 «О городском бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» (дата размещения 29.03.2024)
29 марта 2024
№ 1342 от 29.03.2024 О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие транспортной системы города Благовещенска», утвержденную постановлением администрации города Благовещенска от 07.10.2014 № 4135

Полезные ссылки